日前，有媒体报道，中国银联与腾讯旗下财付通公司近日已就条码支付互联互通达成合作，双方正共同研究条码支付互联互通技术方案。对此，数位业内人士告诉记者，银联和财付通达成扫码互认的主体是“云闪付APP”和“微信支付”，该合作倾向于两者间的商业合作，与央行主导的条码支付编码规则统一“不完全是一回事”。

自2018年以来，监管和业界一直在推动加快制定条码支付互联互通标准。

央行去年9月公布的《金融科技(FinTech)发展规划(2019―2021年)》明确提出：“推动条码支付互联互通，研究制定条码支付互联互通技术标准，统一条码支付编码规则、构建条码支付互联互通技术体系，打通条码支付服务壁垒，实现不同APP和商户条码标识互认互扫。”

更早之前，央行科技司司长李伟撰文指出，要合理利用金融科技推动金融服务提质增效。将组织商业银行、支付机构、中国银联、网联等，稳妥开展条码支付互联互通技术验证和应用试点，逐步打通支付服务壁垒，为人民群众提供更安全便捷的支付服务。

随后，央行也发布央行关于条码支付互联互通指导意见。银联则实现和微信支付条码间的互扫互认。

条码支付在中国发展仅有数年，但已改变国人支付习惯。其中，蚂蚁金服旗下的支付宝、腾讯旗下的财付通，是移动支付领域两强，占据了大部分市场份额。

2011年7月，阿里在支付宝App新增“二维码支付”选项。2013年8月，腾讯微信二维码支付上线。到2016年，央行对《条码支付业务规范》征求意见稿，二维码支付获得官方认可。

事实上，国内首笔条码支付互联互通业务近日已经在宁波落地。上证报记者获悉，2019年12月30日，在人民银行科技司的牵头下，国内首笔条码支付互联互通业务在试点城市宁波“跑通”。网联拔得转接清算头筹，交易双方为账户方“平安付”和收单方“乐刷”。

真正的条码支付互联互通是什么样的?不同手机APP和商户条码可以跨机构互扫。“跨机构”决定了它要有银行、支付机构、银联、网联多方参与，还要有一套通行的编码规则和技术标准。这个标准可以是人民银行直接制定，也可以由银联和(或)网联主导。

条码支付互联互通有两种技术实现途径，一种是支付标记化技术，通过标记(Token)代替银行卡号进行交易验证，这种将依托银联发行的Bin号，可以简单理解为银联码标准。早在2016年，银联就发布了二维码支付标准，其特点之一就是相同场景下技术模式统一，可以互联互通。“银联二维码支付标准的发布，是银联作为银行卡转接清算组织，为市场需求方提出‘互联互通’技术解决方案的重要举措，也是银联联合成员机构推广与应用二维码支付的第一步。”银联当时表示。这一方案得到了多个银行的支持。

另一种就是基于账户的网联码制。在银联发布二维码支付标准之前，网联已经在制定二维码标准。2019年4月，网联首席技术专家强群力透露，网联精心打造了条码支付的互联互通方案，最大限度兼容市场码制。这一信息，正与前述国内首笔条码支付互联互通业务在试点城市宁波落地相吻合。

因此，无论是云闪付APP和微信支付之间达成扫码互认，还是网联跑通首笔条码支付互联互通，背后闪现的都是两家清算机构——银联和网联之间关于标准的“暗战”。从监管部门规划网联那一刻起，两者之间的竞争“硝烟”就挥之不去。也有行业人士认为，纠结于线上还是线下意义不大，关键是能形成一个更开放、健康的市场环境。

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